Малый бизнес Приамурья
Кто и как проверяет предпринимателей?

Бизнесом заниматься трудно. В том числе и потому, что находишься под неусыпным оком надзорных органов. Многие предприниматели даже путаются, кто имеет право их проверять и как часто.


Перед проверкой вас должны ознакомить:
1
с распоряжением (приказом) о проверке, где указаны цели, задачи, предмет и
срок проверки, полномочия проверяющих, даты начала и окончания, правовые основания, документы, которые нужно представить проверяющим, состав экспертов, привлекаемых к проверке; перечислены все мероприятия по контролю - скажем, обследование территории, помещений, оборудования, отбор образцов;

2
с документом о согласовании проведения проверки с прокуратурой, если
такое согласование требуется;

3
с информацией о проверяющих и приглашенных экспертах.

В ходе проверки вам необходимо:
1
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, обеспечить доступ ко всем необходимым документам;

2
получать от проверяющих информацию о предмете проверки;

3
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем
ознакомлении с результатами, согласии или несогласии с результатами, а также с отдельными действиями проверяющих

4
в течение 15 дней со дня получения акта предоставить письменные возражения, обжаловать действия (бездействие) контролеров, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке;
5
привлекать к проведению проверки уполномоченного по правам предринимателей.
Ответственность
Предприниматели, необоснованно препятствующие проведению проверок,
уклоняющиеся от них, не исполняющие в срок предписаний контролеров (в том числе повторно), могут быть оштрафованы или даже дисквалифицированы на срок до трех лет (ст. 19.4.1, 19.5 КоАП РФ).

КСТАТИ
Не путайте проверки с мероприятиями по контролю без взаимодействия с
предпринимателями и юридическими лицами, к которым относятся:
- плановые осмотры территорий, акваторий, транспорта - ст. 13.2 № 294-ФЗ;
- административные обследования объектов земельных отношений;
- исследование и измерение параметров природных объектов окруающей среды (воздух, почва, вода, недра) в ходе госэкологического мониторинга;
- измерение параметров работы сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Проверяющим запрещено:
- требовать выполнения тех предписаний, которые к их полномочиям не относятся, а
также представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей и производственной среды, если все это не является объектами
проверки;
- проводить плановую, внеплановую выездную проверку, если на месте нет самого предпринимателя или его уполномоченного представителя;
- отбирать образцы и пробы без оформления соответствующих протоколов;
- распространять информацию, составляющую государственную, коммерческую,
служебную или другую тайну, полученную в ходе проверки,- если это специально не оговорено законодательством;
-превышать установленные сроки проверки;
- требовать от предпринимателя платить за его же проверку.
Грубые нарушения контролеров, из-за которых результаты проверки могут отменить:

- отсутствие оснований проведения плановой проверки и уведомления о ее проведении;
- отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки либо отсутствие согласования с прокуратурой внеплановой выездной проверки;
- нарушение сроков и времени проведения проверок;
- проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя (его зама) органа госконтроля;
-требование документов, которые не относятся к предмету проверки;
- превышение установленных сроков проведения проверок;
- непредставление акта проверки;
- привлечение к проверке неаккредитованных или неаттестованных экспертов;
- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план.
Как обжаловать действия контролеров:
1
у руководителя того органа госконтроля, который нарушил
ваши права, - в порядке Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. № 294-
ФЗ;
2
в суде - в соответствии с Кодексом РФ об административных
правонарушениях, Арбитражным и Гражданским роцессуальным
кодексами РФ, ст. 21 № 294-ФЗ;
3
у Уполномоченного по правам предпринимателей - в порядке Закона Амурской области от 15.09.2014 г. № 399-ОЗ;
4
хождения контролера - в порядке ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.
В прокуратуре области принимает начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и за соблюдением прав предпринимателей - по средам с 11.00 до 13.00, предварительная запись по тел. 8 (4162) 775-005.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Амурской области принимает по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 135, каб. 112, тел. 8 (4162) 22-44-27.

Made on
Tilda